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深圳“委員議事廳”熱議城市更新

9月17日,由深圳市政協主辦、羅湖區政協承辦的“委員議事廳”以“羅湖城市更新·讓生活更美好”為主題,邀請委員和嘉賓展開熱議。委員、嘉賓們建議,應當兼顧各方利益,“少一點城市開發商,多一點城市運營商”,讓城市更新更經得起歷史的考驗。

城市更新應體現更高民生幸福水平

羅湖區城市更新局副局長馮彥指出,城區、產業結構、人口、基礎設施公共服務的老化,是羅湖發展的痛點。城市更新是解決這些痛點的一劑良方。

對此,羅湖區政協副主席張宇星認為,城市更新雖是“良方”,但作為一項系統性工程,需要用辯證客觀的方法分析,因地制宜,對癥下藥,不能簡單一刀切去解決。

深圳衛視評論員餘治國認為,城市更新要有三個取向:第一是“有鄉愁”的城市更新,有些決策應該做到群眾意見和專傢意見的結合。第二是要體現更高民生幸福水平。第三是更新要給未來城市變化留些空間,確保未來該轄區的生活水平能與經濟發展水平接軌。“希望城市更新中,少一點城市開發商、多一點城市運營商,不能讓具體執行者隻顧著多賣房子。深圳的發展需要更多綜合運營商。”

羅湖區政協委員田磊對此也深有體會:“開發單位一定要有使命感和責任心,蓋出來的樓,應當是未來100年城市居民感激的產品,而不是一錘子買賣。”

建立“有擔當”的利益信貸利率比較博弈機制

城市更新工作如何才能更好滿足社會各界的期待?在推進過程中,個體利益、訴求和區域、整體台新銀行信貸試算的利益、訴求不一致的時候,該怎麼辦?

作為國企開發商、城市更新中的具體執行者,田磊表示,當各種利益不一致時,如果一直拖著不動,可能對社會的整體利益造成損害。應充分利用法律手段,約定哪些情況需要等、哪些不能拖,從而加快城市更新的步伐。

餘治國建議,一定要建立一套“有擔當”的利益博弈機制,並通過深圳的特區立法權來保障。

新建學校的建設標準應提高

來自教育界的羅湖區政協委員肖江明認為,城市更新對羅湖的教育意義重大。“當前,包括深圳美術學校在內的一批學校已經在城市更新中通過‘上天入地’的方式拓展發展空間,未來希望在新建或拆舊更新的項目中,規劃配套的學校標準應當至少提高20%。”

另一方面,當前羅湖區還有24所學校被一些非教育建築擠占校園紅線,肖江明建議盡快通過城市更新整體推進,把總共9萬多平方米的住宅置換出去,讓這24所學校舊貌換新顏。

更新改造和文化傳承應取得信貸利息最低平衡

田磊指出,一些國外大牌設計師來到深圳,提出城中村是深圳很有特點的、值得保留的一種建築居住形態,這裡有著很多的故事。“但如果城市更新要繞開城中村,我是有異議的。”他認為,不少城中村居民的生活條件跟深圳的城市定位不相符,因此不應因噎廢食,“我們在文化傳承的大前提下,要仔細甄別,哪些該改造,哪些要保留,在更新改造和文化傳承中取得平衡,確保不要拖慢城市更新的步伐。”

肖江明認為,“在更新改造過程中應當關註兩點,一是拆的時候文化元素能不能更好地保護,二是建的時候能不能把文化元素進一步強化和凸顯。”(記者

周元春)
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